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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏

观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本
；
另一方面，

采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。